La consulta nacional busca orientar el sistema que sustituirá a la Usicamm.
La consulta Usicamm del 30 de octubre de 2026 abrió una discusión que México ya ha enfrentado con distintas fórmulas: cómo asignar plazas docentes, cómo reconocer la experiencia y la preparación profesional, y qué controles deben existir para que el ingreso y la promoción no dependan de decisiones opacas. La Secretaría de Educación Pública (SEP) realizó la jornada durante la segunda sesión ordinaria del Consejo Técnico Escolar del ciclo 2026-2027 y anunció que los resultados se publicarán el 5 de noviembre. ([gob.mx](https://www.gob.mx/sep/prensa/boletin-355-gobierno-de-mexico-anuncia-consulta-al-magisterio-para-desaparecer-la-usicamm-en-proximo-consejo-tecnico-escolar-mario-delgado?utm_source=openai))
El dato central es que la consulta todavía no constituye por sí misma el nuevo sistema. Sirve para recoger opiniones y propuestas sobre contratación, promoción, asignación de plazas, horas adicionales e incentivos; después tendría que presentarse una reforma legal y, más tarde, emitirse la regulación necesaria para operar los cambios. La SEP ha señalado que la reforma se prevé para noviembre, pero aún no se conoce el texto definitivo ni el diseño institucional que sustituiría a la Unidad del Sistema para la Carrera de las Maestras y los Maestros. ([gob.mx](https://www.gob.mx/sep/prensa/boletin-355-gobierno-de-mexico-anuncia-consulta-al-magisterio-para-desaparecer-la-usicamm-en-proximo-consejo-tecnico-escolar-mario-delgado?utm_source=openai))
Una consulta con tres preguntas distintas
Para entender el alcance del ejercicio conviene separar tres niveles. El primero es la participación docente: maestras y maestros respondieron un cuestionario y discutieron, a través de sus colectivos escolares, qué características debería tener el modelo futuro. La plataforma digital permitió registrar las respuestas y el procedimiento contempló la elaboración de actas por escuela.
El segundo nivel es la decisión normativa. La desaparición de la Usicamm requerirá modificar o sustituir el marco jurídico que regula la carrera de las maestras y los maestros. Mientras eso no ocurra, los procesos y documentos oficiales asociados al ciclo escolar 2026-2027 continúan formando parte del esquema vigente. El portal institucional de la Usicamm mantiene disponibles acuerdos de admisión y consulta de resultados, una señal de que el cambio no se produce automáticamente por la jornada de opinión. ([usicamm.sep.gob.mx](https://usicamm.sep.gob.mx/usicamm_dsk08/2026-2027/compilacion/EB/Acuerdo_Admision_EB.pdf?utm_source=openai))
El tercer nivel es la implementación. Incluso con una reforma aprobada, la SEP y las autoridades educativas estatales deberán definir convocatorias, calendarios, perfiles, mecanismos de impugnación, criterios para ordenar a los aspirantes y procedimientos para cubrir vacantes temporales o definitivas. Allí se determinará si la promesa de mayor transparencia se traduce en reglas comprensibles y aplicables en las 32 entidades.
Colombia muestra la ventaja —y el costo— de un concurso por etapas
Un referente regional útil es Colombia. Su Ministerio de Educación describe el concurso docente como un proceso de ingreso basado en aptitudes, experiencia, competencias básicas, relaciones interpersonales y condiciones de personalidad. La ruta incluye convocatoria, inscripción, pruebas, revisión documental, valoración de antecedentes, entrevista, lista de elegibles, nombramiento en periodo de prueba y evaluación de ese periodo. ([mineducacion.gov.co](https://www.mineducacion.gov.co/portal/adelante-maestros/Carrera-Docente/Concursos/))
La similitud con el debate mexicano está en la búsqueda de un mecanismo verificable para ordenar a quienes aspiran a una plaza. En ambos casos, la discusión gira alrededor de cómo combinar conocimientos, formación y experiencia sin regresar a esquemas de reparto discrecional. Colombia también incorpora audiencias públicas para que quienes integran una lista de elegibles seleccionen una plaza entre las vacantes disponibles, una etapa que vincula el resultado del concurso con la distribución territorial.
La diferencia es decisiva: Colombia cuenta con un estatuto docente y una arquitectura institucional consolidada alrededor de la Comisión Nacional del Servicio Civil y las entidades territoriales certificadas. México, en cambio, está discutiendo precisamente qué autoridad y qué reglas reemplazarán a la Usicamm. Por eso, el caso colombiano puede servir como referencia sobre secuencias, controles y publicación de resultados, pero no como un molde que pueda copiarse sin ajustar competencias federales, estatales y derechos laborales mexicanos.
Chile aporta otra lección: la carrera no termina al obtener una plaza
Chile ofrece una comparación distinta. Su Sistema de Desarrollo Profesional Docente no se limita al ingreso, sino que organiza una trayectoria con tramos de desarrollo y mecanismos de reconocimiento profesional. El Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas explica que el ingreso a la Carrera Docente se ha extendido gradualmente y que los profesores pueden progresar mediante un sistema de reconocimiento del desarrollo profesional. ([cpeip.cl](https://www.cpeip.cl/carrera-docente-ingreso/))
La lección para México es que una política de plazas no debería reducirse a resolver quién obtiene un nombramiento. También debe responder cómo se acompaña al personal de nuevo ingreso, cómo se reconoce la experiencia, qué incentivos existen para permanecer en escuelas con mayores dificultades y qué oportunidades de formación tienen los docentes durante su trayectoria.
Pero la comparación tiene límites. Chile opera con una institucionalidad, una estructura salarial y una relación entre establecimientos y administradores que no son equivalentes a las del sistema público mexicano. Tampoco significa que un esquema de evaluación profesional sea automáticamente aceptado por el magisterio. La utilidad del referente está en ampliar la pregunta: México no sólo debe diseñar un filtro de entrada, sino una carrera que ofrezca certidumbre después del nombramiento.
El método también será parte del resultado
La SEP incorporó dos mecanismos de acompañamiento universitario. De acuerdo con el anuncio oficial, alrededor de 2 mil 200 profesores de distintas instituciones acudirían como observadores a mil 105 escuelas. Además, un grupo técnico de siete especialistas de seis universidades —la Universidad Veracruzana, la Universidad Autónoma del Estado de México, la Universidad de Guadalajara, la Universidad Autónoma de Yucatán, la Universidad Autónoma Metropolitana y la Universidad Nacional Autónoma de México— revisaría el funcionamiento y la seguridad de la plataforma. ([gob.mx](https://www.gob.mx/sep/prensa/boletin-355-gobierno-de-mexico-anuncia-consulta-al-magisterio-para-desaparecer-la-usicamm-en-proximo-consejo-tecnico-escolar-mario-delgado?utm_source=openai))
La participación de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior puede aportar una revisión externa, pero no sustituye la publicación de información metodológica. Para valorar la consulta será necesario conocer, al menos:
- cuántas personas participaron por entidad y por centro de trabajo;
- cómo se contabilizaron las respuestas individuales y las actas escolares;
- qué tratamiento recibieron las opiniones abiertas y las propuestas no incluidas en las preguntas cerradas;
- qué controles se aplicaron para evitar duplicidades o accesos indebidos;
- y cómo se protegerán los datos personales de quienes participaron.
También será importante escuchar a los sectores que no compartan la ruta oficial. La CNTE, por ejemplo, ha expresado en algunas entidades reservas sobre el ejercicio y ha pedido que no haya represalias contra quienes decidan no participar. Esa posición no invalida automáticamente la consulta, pero sí recuerda que la legitimidad del nuevo sistema dependerá de algo más que el número final de respuestas: tendrá que existir una explicación pública sobre cómo se transformaron esas opiniones en normas. ([quadratin.com.mx](https://www.quadratin.com.mx/educativas/pide-cnte-evitar-represalias-por-no-participar-en-consulta-usicamm/?utm_source=openai))
Qué debe ocurrir después del 5 de noviembre
La publicación de resultados será el primer punto de verificación. El siguiente será conocer si la propuesta legislativa incorpora criterios claros sobre antigüedad, preparación profesional, formación continua, evaluación de conocimientos, experiencia en contextos específicos y disponibilidad territorial.
Un nuevo esquema puede combinar varios factores, como ocurre en distintos países de la región, pero cada ponderación tendrá consecuencias. Dar mayor peso a la antigüedad puede reconocer trayectorias y reducir la incertidumbre de quienes llevan años laborando; al mismo tiempo, puede dificultar el ingreso de perfiles jóvenes. Priorizar exámenes puede facilitar comparaciones entre aspirantes, aunque corre el riesgo de reducir la valoración de la práctica docente. Considerar la formación continua puede incentivar la actualización, pero sólo si los cursos tienen calidad comparable y no se convierten en una carrera de acumulación de constancias.
La experiencia de Colombia sugiere que la transparencia necesita etapas públicas y trazables. La de Chile recuerda que la carrera docente debe incluir desarrollo profesional y no sólo una puerta de entrada. México tendrá que resolver, además, el reparto de responsabilidades entre la federación, los estados, las escuelas y las representaciones sindicales.
El futuro de la Usicamm no se definirá completamente con una votación ni con el anuncio de una reforma. Se definirá cuando una maestra pueda saber por qué obtuvo o no una plaza, cuando un docente conozca qué debe mejorar para promoverse y cuando una escuela pueda cubrir una vacante con reglas previsibles. El 5 de noviembre permitirá medir la participación; la reforma y sus reglamentos mostrarán si la consulta produjo un sistema distinto o sólo cambió el nombre de la instancia responsable.
Fuentes consultadas
- Secretaría de Educación Pública, Boletín 355.
- ANUIES, portal de observación de la consulta nacional.
- Expansión Política, cobertura de la jornada del 30 de octubre.
- Ministerio de Educación Nacional de Colombia, Concurso Docente.
- Ministerio de Educación de Chile, ingreso a la Carrera Docente.
- Gobierno de Guanajuato, participación estatal en la consulta.
About The Author
